全面深化国土资源管理改革要力避五种倾向

    全面深化国土资源管理改革是一项艰巨而宏大的系统工程，涉及方方面面、关系复杂，在改革的问题上，我们要力避五种倾向。
    一要力避“一哄而起”、“仓促上阵”。全面深化国土资源管理改革既关系到国家安全、经济发展、社会稳定，又直接涉及广大人民群众的切身利益。因此，全面深化国土资源管理改革必须准备充分，不能“一哄而起”、“仓促上阵”。首先，要搞好认真细致的调查研究，充分掌握全国各地的现状，找准国土资源管理改革的方向、重点和难点，制定科学合理的举措，真正做到有的放矢。其次，要坚持实事求是的原则，一切从实际出发，大改、小改、早改、晚改，都要因地制宜，根据各地不同的发展状况确定，做到成熟一个改革一个，决不能“不分青红皂白”地乱改，犯下以偏概全的错误，导致整体改革的失败。再次，要认真做好全面深化国土资源管理改革的宣传发动工作，增强广度、加大力度、拓展深度，让全社会充分认识其重要意义，增强参与改革的紧迫感、责任感、使命感，正确对待改革，积极投身改革，把改革引向深入。
    二要力避“按兵不动”、“裹足不前”。全面深化国土资源管理改革“牵一发而动全身”。面对改革，有的同志思想上存在盲区和误区，认为，现在的一切都很好、很正常，没什么好改的，“按兵不动”、等待观望。有的同志担心在改革上出现问题和错误，对投身改革不积极，“裹足不前”、无所作为。其实这些同志没有认清全面深化国土资源管理改革的必然性，试想，如果我们不顾客观事物的发展变化，一味坚持原来的旧制度、老办法，就不能从根本上解决工作中出现的新情况、遇到的新问题、产生的新矛盾，一句话，我们常讲的四保，即保护“红线“、保障发展、保证效益、保护权益离不开改革。因此，对待改革，我们的态度是：澄清模糊认识，遵循问题导向，坚持原则红线，严守政策底线，积极稳妥、有计划、分步骤的审慎推进。
    三要力避“修修补补”、“隔靴搔痒”。全面深化国土资源管理改革从一定意义上讲，是一种革命，是破旧立新，既要改变一些过时的方法和制度，又要作些带根本性的变革，必然涉及到团体及个人利益的调整，难免会遇到一些阻力。大家知道，全面深化国土资源管理改革的最终目的是理顺关系、转换机制，如果面对阻力畏首畏尾，不敢大刀阔斧地进行改革，只是避重就轻撤销几个文件——“修修补补”，或者是绕着圈子下放一些权力—— “隔靴挠痒”，耍几下“花架子”，做几个“假模样”，这样的改革，绝不是人民群众愿意接受的，也不会答应，必须本着动“大手术”的思想，切实通过改革发挥市场、机制的决定性作用，使全面深化国土资源管理改革真正适应经济社会发展的需要。
    四要力避“轻描淡写”、“虎头蛇尾”。改革开放三十多年来，应当说我们经历了好几轮国土资源管理改革，有的同志认为，我们很多制度、机制已经存在了十几年、几十年，各个方面都已经适应了，改革不改革没有多大必要。其实不然，市场经济发展到今天，国土资源管理工作面临很多新的挑战，旧有的模式已经不能适应新形势的需要，因此，对全面深化改革的认识决不能“轻描淡写”，必须上升到“革命”的高度，才能真正理解搞好全面深化国土资源管理改革的重要意义。目前，全面深化国土资源管理改革的进军号角已经吹响，我们要言而有信，令行禁止，善始善终，不能“虎头蛇尾”。不能改革初期声势浩大，运用会议、媒体热烈的动员宣传，而在执行过程中由于出现预想不到的困难与阻力，便逐渐改变了既定的方针和政策，甚至不了了之。即便在改革中出现了预想不到的问题和困难，也要在求得群众理解和支持的基础上对个别政策进行调整，切实把改革扎扎实实搞好。
    五要力避“一锨铲平”、“一蹴而就”。全面深化国土资源管理改革需要大刀阔斧，但是，大刀阔斧不是“一锨铲平”，推倒重来。改革是要兴利除弊，换句话说就是“扬弃”，即保留原来有益的东西，革除陈旧落后的东西，增加先进的因素，实现质上的变化，决不是一提改革就全盘否定，用一个“全新”的东西取而代之，而是要坚持辩证法的观点，具体地分析具体事物，坚决也决不允许犯绝对化的低级错误。另外，全面深化国土资源管理改革，也不能“一蹴而就”，简单地搞成业务职能部门“减指标、压计划”，综合部门“和稀泥、压经费”，而要树立大局观念，全面统筹，系统协调，同步配套，积极推进全方位、深层次、宽领域的改革取得实效。 (编辑：作家网)