铁脑壳所长的软硬人生

来源:作者:杨波时间:2014-10-19热度:0

    “我要找闫光军拼命!”大清早,刚走进办公室,湖南省石门县国土资源局局长毛春晖就接到一个让人心惊胆颤的电话。毛局长忙问:“您是哪位?有事请慢说。”“我是夹山镇双龙村的李某,是闫光军让我建不成房子的!”对方怒气冲天的回答。
    李某要拼命的对象是夹山镇国土资源所所长闫光军。今年43岁的闫光军,1987年入伍,原空八军樟树场站汽车连驾驶员,1995年调入南京军区司机训练第一营任教练。说不上英俊,但眉宇间透着刚毅;谈不上潇洒,但脸上挂满威严。从军十三年,荣获嘉奖五次,优秀士兵五次,连续7年被评为优秀助教。2000年转业后,安置到石门县国土资源局工作,先后在夹山镇国土资源所、壶瓶山镇国土资源所当起了走村串户的国土员;2005年,提拔为雁池乡国土资源所所长;去年底,通过竞岗,任命为夹山镇国土资源所所长。在乡镇国土资源所工作的13年时间里,先后荣获县政府嘉奖2次,县局先进个人3次;自担任所长以来,在他的领导下,所里多次获得县局和乡镇党委政府《动态巡查先进单位》、《目标管理先进单位》等荣誉;在每年乡镇组织的优化经济环境测评中,排名总是第一。
    硬,铁面无私执法严。违法者说他是一只铁桶,滴水不漏,任何人都走不了后门;亲戚朋友们说他是“铁脑壳”,不开窍,大家沾不上光。
    说起拼命,还得从今年春节后开始说起。67岁的李某和爱人生活在农村,一儿两女都已参加工作并成家。2011年3月,李某以老房子交通不便为由,向双龙村村委会和夹山镇国土资源所申请在本村范围的砖厂内新建住房。由于该宗土地属于乡镇企业用地,双龙村村委会和国土资源所没有同意李某的请求。2012年元月,闫光军刚调到夹山镇国土资源所担任所长,就接到村委会打来的举报电话,反映李某未经批准,擅自占用砖厂的土地开始平整场地,准备挖基脚建房。闫光军和工作人员马上赶到现场制止,宣讲法律法规,但李某不听,一意孤行,于3月份开始动工挖基脚。国土资源所和村委会先后4次来到现场劝阻制止,然而李某置若罔闻,继续施工,直至下好基脚开始打地脚梁。制止无效之下,闫光军向县国土资源局执法监察大队做了汇报。执法监察大队迅速立案调查,经现场勘测,李某强行占地建房占地面积为123.3平方米,占用地类为建设用地。经过会审,石门县国土资源局认定李某擅自占地建房的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定,构成了非法占地的违法行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定,6月19日,执法监察大队对李某作出了“责令退还非法占用土地,限期拆除在非法占用土地上新建的房屋”的行政处罚决定。目前,该案正在进一步执行之中。
    铁的纪律带兵,堂堂正正做人,用制度管人,用自身形象感染人,这是闫光军的工作作风。走马上任那天,闫光军就暗下决心“建一流队伍、干一流业绩、树一流形象”,着力打造政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、勤政廉洁的优秀团队。
    刚调到夹山镇不久,一位素未谋面的远房亲戚听说闫光军“当官”了,通过他父亲带着好烟好酒找到他,想在自家责任田里建鸡舍发展养殖业。闫光军将好烟好酒拒之门外,第二天就和所里的工作人员到该户进行现场踏勘。经过核对图纸,发现该户准备建鸡舍的地方属于基本农田,当场拒绝了该户申请。远房亲戚苦苦哀求:“我们是亲戚,你就帮帮忙,事成之后,我会好好感谢你的!”闫光军义正言辞:“法律有规定,基本农田不能用作非农建设,我建议你还是重新选址。”惹得亲戚大骂:“闫光军,拇指大的所长,你真以为你好大个官啊?你……你就是个六亲不认的铁脑壳!”第二天,闫光军就接到父亲的电话,要他立刻回家一趟。闫光军以为家里出了什么事,急急忙忙赶回家。刚走进家门口,父亲劈头盖脸的就是一顿臭骂,说他不近人情,不给他面子。闫光军这才知道,这位远房亲戚在闫光军那里碰壁后,就找到自己的父亲,要他帮忙疏通疏通并给自己施压,以达到顺利修建鸡舍的目的。闫光军将《土地管理法》和《基本农田保护条例》的相关条款耐心细致跟父亲学习了一遍,并分析利弊。父亲这才明白,儿子不是不给自己面子,更不是要为难亲戚,而是维护法律的尊严。随后,老人家把烟酒退了回去,并积极跟这位远房亲戚做思想工作,争取他的理解。同时,闫光军积极与村干部联系,走访当地群众,了解到这位远房亲戚家庭经济基础非常薄弱,老婆因家里穷,撇下孩子离他远去。为了将孩子抚养成人,他想到建鸡舍养鸡赚钱的法子。得知这个情况后,闫光军积极与村委会和相关部门沟通衔接,最终促使这位远房亲戚用最短的时间在屋后的一座荒山上搭建了近200平方米的鸡舍,目前已取得较好的经济效益。现在,远房亲戚不仅不骂闫光军了,还积极支持国土资源管理工作,当上了土地管理法律法规的义务宣传员。
    软,心怀大爱柔情汉。老百姓说他是个好人,群众有困难,他热心主动帮助;老婆孩子说他是“野人”,天天早起晚归,孩子经常几天看不到爸爸。遇上下雨天,干脆住到所里,有家不回。
    刚住进新房子的地灾户高金炎对闫光军可是一直念念不忘。2006年,受广福桥煤矿透水事故引发地质灾害的影响,双龙村村民高金炎家的房屋裂了好几条口子,成了危房,不能居住。为了安居乐业,高金炎迅速向村委会和国土资源所申请新建住房。由于涉及基本农田和地质灾害隐患点,多次选址失败后,他的申请也没有得到批准,高金炎只好带着爱人和孩子租住到集镇一个农户家里,做点小生意,供孩子读书。想想自己都40多岁了的人了,还是居无定所,高金炎很是伤感,经常暗自流泪。闫光军上任后,从村干部的口中得知此情况,立即与高金炎联系,交流想法,并与村干部一起上门服务,协调周边群众和相关管理部门的关系,积极为高金炎新建住房出谋划策。现在,高金炎三间两层的楼房已经建成,一家三口开开心心的住在属于自己的新房子里。
    老百姓有困难,办证费自掏腰包;同事生病,竭尽全力帮忙;朋友们遇上不幸,倾其所有相助;家里需要钱的时候,闫光军的口袋经常是空空如也,惹得老婆经常教训他:“败家子!”
    孙家岗村60多岁的老人贺某生性耿直,但脾气火爆,全家6口人住在两间小平房里,生产生活很不方便。去年底,由于年久失修,房子倒塌,靠邻居收留才过完春节。春节刚过,贺老就来到国土资源所,申请翻建住房。在村干部的陪同下,闫光军和工作人员前往贺老家中现场踏勘,发现贺老的老房子只有80平方米,与申请修建的130平方米相差甚远,属于扩建,需要缴纳50平方米的耕地占用税。贺老火冒三丈,说自己家境贫困,又是倒房户,不想缴纳这笔费用。从个人心里来说,闫光军很想免除贺老的税费,但他明白,自己是一名国土干部,必须依法足额征收国家税费,不能擅自免除,便主动向贺老宣讲政策。经过一个多小时耐心细致的讲解,贺老终于理解,主动缴纳了扩建的50平方米耕地占用税。理解没有房子居住的难处,闫光军积极协助贺老完善土地登记的资料,在最短的时间内将《集体土地使用证》送到贺老的手中。现在,贺老的新房子已经建成,每天都乐呵呵的,逢人便夸国土干部好。每次赶集,贺老都上国土资源所去坐坐,并热情的邀请闫光军到家里喝酒聊天,但闫光军总以工作繁忙为由,委婉谢绝了贺老的好意。
    正是在不断的内强素质外树形象过程中,闫光军想事、干事、成事,带领所里唯一的兵,兢兢业业,勤政廉洁,默默无闻,无私奉献,在国土资源保护中做到了“三到位”,在宅基地审批上做到了“三到场”,在项目用地供应上做到了“三上门”,忠实地履行了一名基层国土资源所长的职责,很好地完成了各项工作任务,向社会交上了一份令人满意的答卷。
(编辑:作家网)