——山西陵川县平城中心国土资源所所长赵书文略记
   

   2010年1月20日，山西陵川县国土资源局计划对部分基层所长进行一次调整，平城国土资源所赵文书在其中之列。但没想到，在短短的几天内，平城镇近百干部群众联名请求：赵文书继续担任平城国土资源所所长。
   赵文书是一个普通的人，担任平城国土资源所长仅仅2年，在百万国土资源人中从事着最基层的干着，是什么原因，让平城镇近百干部群众如此喜欢赵文书？
   分管镇长：打击私挖滥采，平城镇离不开赵文书
   今年2月8日到2月20日，是虎年春节全家团聚最佳的日子，无论谁都想在这几天里与家人团聚，哪怕是一天也行。但这几天对于全国各级政府打击私挖滥采的执法人员来讲，确实最忙碌的日子，有的甚至不能在家睡一天安稳觉。
   平城镇是陵川县私挖滥采极易发生的乡镇，山高沟深，煤层较浅，露头煤分布广泛，特殊的地理环境，导致了该镇私挖滥采极易发生，辖区26个行政村，其中22个村就存在过私挖滥采现象。2005年经排查统计，平城镇私挖滥采点竟然多达400多个。
    每年的节假日，尤其是春节，该镇镇政府、国土资源所、安监站、派出所都联合进行白天黑夜轮班巡查。作为分管打击私挖滥采的副镇长张勇力已经好几个春节没在家睡一个安稳觉了。但是2010年的春节，张勇力却睡得很安稳。
“只要赵文书在，打击私挖滥采我心中就有数。”张勇力告诉记者：“我今年春节能在家好好休息，很大的功劳是赵文书的，只有这样的踏踏实实干该镇的国土资源所长，平城打击私挖滥采才保持了露头就打的良好态势。我当然希望赵文书一直留在平城镇，至少在我担任镇长期间。”
   “赵文书担任平城国土资源所长的第一天，我就对他有了看法。”张勇力介绍，2008年元月，陵川县新一届党组加大基层所建设力度，在全局实行了“零起点”基层所长竞争上岗。赵书文从259名人员中，通过了考试、测评、演讲答辩、施政演说等十四个环节，最终被局党组任命为平城国土资源中心所所长。到任的第一天，针对所里工作人员谁也不愿干执法监察工作，怕出现事故追究自己的责任。因为2006年里，该县对重点乡镇性质恶劣、顶风作案的非法采矿当事人8人进行了立案查处，平城镇就名列其中。在短短的四年里，平城国土资源中心所就如同走马灯一样换了四任所长。
   面对困难，赵文书到任的当天，就把所里具体的工作事项作了简单安排，实行了分工，自己直接负责执法巡查工作，担任起打击私挖滥采的第一责任人，当天下午就对辖区进行了巡查。晚上23点，在平城南坡村发现了杨某正在私挖滥采，将其逮了个正着。凌晨2点30分左右，他又与县局执法监察人员对辖区的重灾区侍河沟重点坑口进行了突击检查，在确定没有异常的情况下，才返回。
   “这样的基层站所的所长，我没见过。”张勇力这样说：“一般上，刚到一个新工作岗位，需要一周的熟悉工作的时间，但他却是当天到任，下午就巡查，这样踏实的工作作风我很佩服。”
   打击私挖滥采，平城镇离不开赵文书。赵文书对打击私挖滥采有什么招数呢？张勇力告诉记者：赵文书打击私挖滥采有三大绝招。一是自己身先士卒，长期一线巡查。这个从他到任的第一天起，就日夜如此，认真巡查。平城所总共才有9个人，如何实行昼夜24小时不间断动态巡查？赵文书采取昼夜24小时不间断动态巡查，对重点区域重点监管，监管责任到镇政府、支村两委、所里包村执法人员等措施，确保了辖区矿业秩序的基本稳定。在所里，采取“一车两班”的办法，即所日常工作留下一人，其余八人分成两班，每四人一班，用局里给配的同一辆车进行分班巡查，人歇车不歇，在保证所日常工作正常开展的情况下，加大力度进行昼夜24小时不间断的动态巡查，两年来始终将私采滥挖制止在初始阶段。
   二是善于造势，依靠各方力量打击私采滥挖。2008年“五一“前夕，赵书文在辖区侍河沟、西山底等地的巡查中，发现已封闭的14个硐口，有不同程度的有私开痕迹。这些私开口相当隐蔽，从外面看外面用石头垒得很整齐，里面却有柴油机、发电机、电钻等采煤设备。赵书文随即向陵川县国土资源局与镇里汇报，在他的努力下，陵川县相关部门在平城镇掀起了一场炸平硐、填井口，严厉打击私挖滥采的活动。在接下来的整整十六天时间里，平城镇对辖区400多个历年私开口进行了逐一排查，对关闭不合格的30多个私开口进行了重新填埋。经过努力，平城镇近400坑口在2008年“五一”期间无一死灰复燃，创造了平城镇 “五一”期间首次私采为“零”的局面。
   最后，赵文书还善于寻找治本之策。平城镇外来人员不多，私采滥挖的都是本地人。对每一个私采滥挖者，赵文书都晓之以理、动之以情，让其不再私采滥挖。2008年10月份，西四庄的牛某在私采滥挖时被赵文书当场抓获，并扣押三轮车一辆。牛某找人多次报复赵文书，但赵文书不卑不亢，不计前嫌，多次上门帮助牛某寻找致富路，现在，牛某不仅自己不挖，而且还成为了镇上打击私采滥挖的线人。今年1月份，更是在平城镇召开了私挖乱采重点村、重点户的见面谈话会，与昔日的私挖乱采者面对面进行谈话，这在陵川县尚属首次。
当地群众：赵书文这个所长值得交往
   平城镇草坡村 村委主任王文珍今年特别高兴，全村新整理的100多亩地，每亩产马铃薯3000多斤，是以往收入的五六倍。他不停地找赵书文，想今年在全村再立个土地整理项目，再将村里的小块地整理成几个大块地，进行马铃薯种植。
“赵书文这个所长值得交往。”王文珍告诉记者：“赵书文经常说的一句话是——群众的事情就是自己的事情，谁不为民办事谁就让位。他是这样说，更是这样做的。”
    平城镇建设用地紧张，如何解决经济社会发展与用地资源紧张的供需矛盾，实现耕地占补平衡，确保平城镇经济的快速发展。赵文书带领全所工作人员积极抓好基本农田示范区建设。在平城镇开展基本农田示范区建设，目前，该项工作已走在全县前列。同时，挖掘潜力、拓展用地空间。两年来已完成多处造田造地和老宅基地复垦工作，缓解了平城镇建设用地占补平衡问题。
   平城镇司家岭村村委主任史卫国告诉记者：“我能当选上村委主任，是与赵所长的功劳分不开的。”原来，司家岭村有一个村办煤矿，2005年关闭后，矿区的土地没有及时复垦，加上该村经济基础差，十几亩土地就这样白白荒废了几年。赵书文在一次巡查中发现后，与当时该村两委会多次沟通，最后时任村委班子成员的史卫国动了心，在2008年11月份村委会选举时，提出自己当选，就开始复垦煤矿的十几亩矿区地。
   鉴于司家岭村经济基础差，仅有400多口人的实际，经过赵书文的努力，陵川县国土资源局土地开发整理中心对该村办煤矿矿区地进行了复垦整理。通过整理后，该村分散在该关闭煤矿周边的70多亩小地块，变为了平整的大块地，原来收割只能靠肩挑，而今大型机械可以只通地头。
   平城镇北炉河村是一个地质灾害易发区。2008年夏季，村民王广平的房屋突然塌陷。赵文书接到该村村委主任王迷生的电话后，立即带领所员前往该村为王广平进行选址规划宅基地。“当时，天还下着雨，我想赵文书怎么也在雨后来，没想到他冒着雨就来了。这样热心肠的人我少见。”王迷生说：“到了村后，赵书文还帮助王广平进行了搬家，暂时居住在村委会办公楼里，2010年，王广平的新房已经修起入住。”
国土局长：他是一个踏踏实实干工作的人
   陵川县国土资源局与赵书文打过交道的人，都这样评价赵书文，他是一个厚道的人。
   赵文书的眼睛还有眼疾。2006年，赵文书做了白内障手术，手术后，他的右眼不能熬夜。到了平城所担任所长后，赵文书就将自己眼睛不能熬夜的病情隐瞒了起来，只要同事们有事情，值班的事情就落到了他的头上。
   平城所里虽说有9名所员，但是各自家中一有事情，赵文书就得替人值班。平城所全所人员平均40多岁，都是上有老，下有小，说不准谁家中就有事情。所员有事情找赵文书请假，但准了假，赵文书却找不下替班的，一方面赵文书属于不愿麻烦别人的人，另一方面该所距离里陵川县城不太远，所员的家大都在县城，只要不值班，谁也想回家。没人替班，赵文书就成了全所值班最多的人了。
   “赵所长不仅是我们的所长，而且更像是我们的大哥！”所员张素绢告诉记者：“自己的婆婆还有白内障，每晚看不见，需要人伺候。赵所长了解到自己特殊的情况后，主动替自己值班，让自己回去伺候婆婆。”
   “赵所长的眼疾，我真不知道，不然我是不会让他替我值班的。”副所长赵峰这样说。2009年5月份，赵峰在县城北城社区修房子，而所里年初给自己排的要在5月份值8天班。赵书文又是不动声色给赵峰替了8天班。
   “你的眼睛做过白内障手术，不能熬夜，为什么要替人值班熬夜呢？”陵川县国土资源局局长王春林在赵书文一次住院时问。
“只有自己以身作则，才能说服和带领好所员，才能将平城国土资源中心所变为一流所。”赵书文这样回答。
   王春林告诉记者：作为局长，自己得考虑下属的实际情况，在两年前的所长竞岗时，自己就考虑到赵文书的身体，不想让其到平城所担任所长，但他主动请缨，说要去试试。没想到到任的一天他就上山去巡查。而且，在接下来的两年多年中，他始终将工作放在第一位，从来不计较个人得失。2009年里，赵书文去医院化验，16项化验指标中，14项不合格。局里研究说让他不要再担任平城所所长，与他谈了话。但他上午谈了话，下午又继续上山巡查。他这种精神难能可贵，我在全局的会议上，多次要求向他学习。今次，又是局里研究，让他不要再担任平城所所长，但这次是平城镇干部群众不答应了。
    自己任劳任怨的工作，究竟图个啥？赵书文这样风趣的说：“和僧是当一天和僧撞一天钟，我是一个共产党员，只要在岗位一天，就得做好自己应该做的事情，这样才问心无愧！”
   做人重在以诚，说话重在以信，办事重在以实。两年来，赵书文这位40 多岁的共产党员，扎根基层，在自己的工作岗位上苦干、真干、实干，把共产党人的崇高形象播撒在一方老百姓的心里，被平城镇群众公认为是一个为民办实事的好所长。在他的带领下，平城国土所连续两年被评为县级文明国土所，成为陵川县国土资源系统基层所的一面旗帜；2008年被晋城市人民政府授予“土地执法百日行动先进集体”称号，他本人也被评为县级劳动模范。
   成稿于2010年2月26日

(编辑：作家网)