推行流程化模板化管理   提高煤质发运管控能力

                      ——兖矿集团济三矿煤质科创新管理工作纪实

    兖矿集团济三矿煤质科作为矿井煤炭发运的数量和质量最终把关部门，克服煤炭市场下滑、采场复杂多变等不利形势，坚持抓预控、保发运，抓煤质、保生产，抓营销、保效益的工作思路，重点突出“五提”，强力推行流程化模板化管理，有效提高了干部职工的业务能力、操作标准和管理水平，提高了煤炭质量检验的准确性、精确性和发运的快捷性、及时性，确保了矿井综合效益最大化。
   一、提认识，查不足，统一思想
   煤质发运工作不同于其它生产工作，它是矿井生产管理的最后一个环节，是决定矿井经济效益最大化的一个抓手，只有商品煤质量受控、发运效率提高了，全矿干部职工才能得到实惠。为此，兖矿集团济三矿煤质科干部职工进一步统一思想，明确方向，提振士气，凝聚共识。
   近年来，该科认真贯彻落实公司和矿煤质发运工作重要部署，紧密结合工作实际，大胆设想并超前提出推行流程化模板化管理这一思路，认真查找在生产建设、组织管理、煤质协调、发运效率等诸多方面的不足，特别是在现场操作管理和安全精细化管理方面与公司其它兄弟单位相比存在较大差距。为进一步提升商品煤质量和发运效率，有效解决职工工作积极性不高、协调管理不到位、采制样工艺应用不熟练等弊端，弥补标准低、境界低、素质低的不足，着力解决采制化标准不精细、不精准，检验成效不规范、不严谨等问题，正视困难，转变作风，在认真回顾总结、全面调研分析、深刻反思改进的基础上，科学确立“流程化模板化管理”目标定位，并利用各种有效形式强势宣传发动，积极引导干部职工明知明晰流程化模板化的含义、应用效果，汇集形成了“五种共识”，即推行流程化模板化管理是提升职工工作效能和效率的客观要求；是规范职工按章操作的客观需要；是教育职工理清思路愉悦工作的必然要求；是提升煤质发运综合形象的迫切需要；也是维护职工安全健康权益的根本体现，必能有效提升采制化人员的综合素质和业务能力。
   二、提方案，细斟酌，筹谋部署
   认真落实《关于印发2012年煤质洗煤发运管理考核办法的通知》（济三煤发89号）文件精神，结合煤质发运工作实际，经过深入调研、反复讨论、多次辩证，精心制定了《推行流程化模板化管理考核实施办法》，明确了内容全面化、流程制度化、标准科学化、责任明晰化、监督常态化、考核有据化的“六化”目标要求，分阶段、分人员、分地点、分步骤，有序推进、上下联动、环环相扣，确保了各承担负责人肩上有胆子、心中有责任。
   一是严格时间考核，3月底前印刷完成了业务、操作、管理流程合订本，并经公司煤质运销部质检科、选煤科和中心化验室审核认可；四月上旬整理完成了流程图汇编、制度汇编、煤质文件汇编、看板牌板内容。
   二是一季度公司质量标准化检查时，试运行了三个流程图，初步形成了“三个”流程管理创新成果，各专业、岗位流程图统一打印后，张贴在班务公开栏或班组办公桌上，每位职工都掌握了工作的细致流程，能即时说出各工作步骤。  
   三是二季度继续修订完善了各个流程，季度末用专业软件进行了电子版本升级处理，做到了上墙上排版，实现了各个班组看板管理。同时，加大全员掌握、现场拷问和理论考试力度，保证了干部职工熟悉各自工作流程，依流程依标准操作，实现了工作效率最大化。
   四是下半年高效高标准运行了流程图，做到了熟记于胸，并将运行情况纳入业务班组绩效考核、管服人员绩效考核、班组岗位人员考核、计量机电重点岗位人员考核、采制化重点岗位人员考核、煤质控制重点管理人员考核“六个”考核，每半年评比表彰一次，考核结果与矿评先树优挂钩，极大地提升了职工落实流程的积极性和工作的主动性。
   为确保顺利推进流程化模板化管理，健全完善了由科党政领导任组长、班子成员为副组长、三个技术员、文秘、各班正班长为成员的考核领导小组，细化了责任分工，形成了层层抓落实、自觉抓考核、践行无违章的良好局面，夯实了流程化模板化管理快速推进的软硬件基础。
   三、提要点，强渗透，规范运作
   推行流程化模板化管理，落实“六化”目标要求，就是要让职工明白自己的工作步骤，明细各操作要领，养成良好的安全行为习惯，变不自觉为自觉、不自愿为自愿，采取“三抓”策略，确保流程化模板化管理稳妥推进。
   （一）抓基础，着力提升职工自觉意识
   一是强学习，树立遵章作业意识。认真学习《煤质发运科制度汇编》、《流程化模板化管理资料汇编》等内容，对主要的单人单岗位置进行特殊标识，坚持交接班制度，持续开展班前安全签名、安全格言警句征集等活动，不断加深干部职工对流程化模板化管理的领悟与理解，不断树立遵章作业意识，确保职工安全上岗在岗、规范准确操作。
   二是强带动，深化物品定置管理。以流程化模板化管理的实施为契机，逐项逐条排查与安全生产不相符合的项目，结合发运实际，制定“场所清洁、物品整齐、定置合理、标识统一、编码一致、牌板规范、设施完好、制度健全、操作标准、行为文明”十个方面评价标准，确保物品定置管理、岗位操作要领记牢、不失准。深化开展“三整顿一优化一提高活动，定期清理各类废弃材料，定期开展节支降耗活动，累计节约材料费用2万余元，确保了市场下行形势下材料费用可控。
   三是强渗透，营造浓厚宣传氛围。利用班前会、班后会等形势，向职工传达考核实施办法精神，让职工明白推行流程化模板化工作的目的意义、推进措施等，做到思想上超前、措施上得当、情感上温馨。制作流程化模板化宣传标语，张贴在矿内制样室、码头制样室、化验室和会议室等重要位置，使职工处处感受流程化模板化管理的浸润，在潜移默化中提升对流程化的认知度，营造了全方位、全覆盖的流程宣教氛围。
   （二）抓过程，着力提升职工自愿意识
   一是严培训，加大问考力度。坚持一季一主题、一月一活动、一旬一问考的安全长效宣教工程，用制度管理规范约束职工行为，增强了职工对流程化模板化管理的接受意识。大力实施素质提升工程，发挥煤质发运主阵地优势，采取定人员、定时间、定地点、定考核的“四定“要求，按照“缺什么、补什么、学什么、会什么”的原则，实行立体式培训，开展现场说教、岗位技能比武、现场问考、安全传帮带等活动，提升了职工对流程化模板化管理的认知度，促进了职工综合素质的提升。
   二是严落实，超前预测隐患。对煤质发运现场状况、岗位危险源等进行动态分析预测，按照流程化模板化管理要求进行操作，超前排查和预测各类安全隐患，及时化解处理各类弊端，实行“三级”隐患预测：科每周对采制化各岗点安全质量标准化和精细化管理落实情况进行专项检查，班组每班对安全隐患进行排查，职工每个时段对安全隐患进行排查预测，时时确保职工个人岗位动态预测准确，超前动态排查发现各类危险因素。
   三是严管控，养成行为习惯。创新载体，创新方法，引导职工自觉规范操作，养成良好行为习惯。按照一般“三违”过三关、严重“三违”过六关的要求，加大对班组职工落实流程化模板化管理的监督检查力度，严格操作流程，履行工作职责，定期排查隐患，实现了对“物”的不安全状态和“人”的不安全行为的超前排查。对于标准低、隐患多、形象差的岗位地点进行检查剖析，警醒职工时刻遵章作业、规范作业。
   （三）抓重点，着力提升职工自强意识
   一是重创新，立足岗位勇于贡献。落实流程化模板化管理，创新开展“五比五挂钩”考核活动，即比工作责任心强不强、比制度落实到位不到位、比付出贡献大不大、比综合形象好不好、比问题影响小不小，与生产任务奖.单项奖.年终奖励及否定项挂钩、与矿下达的煤质发运指标完成情况挂钩、与承担责任的主要责任人.责任班组（岗点）挂钩、与评先树优挂钩。严格质量联挂考核，认真落实班组、职工和管服人员工作标准，确保年终评比有理有据，进一步夯实了安全基础管理。
   二是重绩效，赶超先进树立品牌。划分职工、管服人员
   班组三类人员绩效考核，按照全员绩效考核的方式方法进行安全操作绩效考核，为每名职工建立安全档案，不良行为进行档案写实管理，严格进行责任追究处理，突出有实效工作业绩人员的培养，确保有工作能力业务过硬的人不吃亏、有敏锐思维素质过硬的人不吃亏、有特长且独具一面的人不吃亏，确保老实人不吃亏，树立良好的绩效形象和煤质发运品牌，促进各项工作健康开展。
   三是重问责，形成管理长效机制。深化班组建设“566”管理模式，扎实开展“四好一准确”班组竞赛活动，以分计奖、以量取酬，多劳多得，公平公正，提高了采制化班组自管自治水平。落实无尘化矿井管理，建立清洁生产标准等标准化设施，改造刷车组硬件设备设施，定期清理积存煤泥，为职工洗刷车创造了良好的工作环境。量化细化流程化模板化考核内容，对责任落实不到位的职工进行问责处理，实现了责任追究防线的前移，促进了商品煤发运效率最大化。
   四、提保障，拓内涵，融合推进
   推行流程化模板化管理除坚持既定的制度“软工程”外，还坚持强硬的“硬工程”，软硬并举，融合推进，方能保证流程化模板化管理的实效性。
   一是明确考核奖惩，对标承责，加大诸如采制样平台防护网、采制样攀爬梯等硬件设施的加工安装，保证职工操作时安全可靠。
   二是强化各级主题责任的落实，通过建立保障体系，拓展流程化模板化管理的人本内涵，探索实现煤炭安全发运的有效路径，实现了制度管理与硬件管理的有机融合。
   三是实施煤质发运管控体系，实行重点时段、重点领域、重点人员岗位专盯，着力构筑点线面结合、立体交叉、全覆盖的流程网络，做到流程化模板化管理与安全生产相结合，以流程化的标准规范职工工作意识；与创先争优活动相融合，深入开展对标争先活动，引导职工广泛学习公司内外流程化管理先进做法，深刻反思，积极改进，调动职工工作积极性。与党建精细管控体系和“六园”平台建设相融合，将全面质量管理、精细管控、信息化管理等先进做法借鉴应用于流程化模板化管理全过程，提高干部职工工作尽职履责的主动性。
   五、提效能，严责任，突出特色
   始终坚持把流程化模板化管理作为一项系统工程，在煤质发运工作开展过程中，注重实际效果，结合实际、灵活方式、彰显特色，强力推动煤质发运各项有序提升。
   一是强化落实。实行流程化模板化管理包保责任制，考核领导小组成员定期深入各岗点、班组对职工学习掌握情况督促指导，给职工细算安全“五笔帐”，确保职工落实流程化模板化管理到位，保证流程化模板化管理在职工以及岗点得到有效落实。
   二是典型引导。大力开展流程化模板化班组、个人典型培育，选树一个优胜班组、三名优秀职工进行重点培育、重点指导、重点推进，以点带面，示范引导，定期开展经验交流会议，取长补短、消除短板，形成了比学赶超、竞相发展的良好氛围。
   三是作风促进。深入开展“激情工作、敬业开拓、干事创业”主题实践活动，重点对职工文明作业、安全隐患排查处理、各项制度措施落实等情况进行监督监察，全力确保流程化模板化工作落实到位。

(编辑：作家网)