鼎城国土局坚持“三个到位”推进廉政建设

    近年来，常德市鼎城区国土局以加强纪检监察工作为抓手，以国土执法“廉政风险点”排查、预防和查处违法违纪行为为重点，坚持“三个到位”，不断加强干部职工的素质教育培训、工作机制建设，强化工作监督，规范权力运行，全力推进本系统规范化廉政建设，有力促进了国土资源管理工作不断健康、快速发展。
    一、培养素质抓学习，宣传教育到位。
    加强对广大党员、干部职工的政治学习和教育管理，不断强化对全局干部职工的教育培训，把努力提高干部职工的政治业务素质作为推进廉政建设的重要基础和治本之策，持之以恒，常抓不懈。一是深刻领会上级精神，学习活动开展到位。以积极构建学习型党组织和学习型机关为抓手，坚持每月安排专门的学习时间，开展集中学习活动，通过集中学习、个人自学、举报专题讲座等形式，强化对干部职工的职业培训，促使其深刻领会上级精神，主动提高职业素养，增强国土工作人员准确把握政策、依法规范行政的能力和水平。二是认真加强法纪教育，党纪国法熟知到位。以提高干部职工法纪意识为重点，强化干部职工对各项法律法规、党纪条令的学习，做到熟知于心，外化于行，促进干部职工树立廉洁意识、服务意识、效率意识，在实现深处自己筑起一道反腐倡廉、廉洁自律的防线，增强遵纪守法的自觉性和主动性。三是深入开展创先争优，先进典型宣传到位。根据上级要求，结合本局实际，该局深入开展创先争优活动，大张旗鼓的评选表彰了一批先进党支部和优秀共产党员，广泛宣传“生命不息，奋斗不止”的优秀基层国土所长李北海同志的先进事件，在全局上下形成了“学先进，比先进”的浓厚氛围，增强了先进模范的精神激励作用。
    二、强化责任抓机制，工作落实到位。
    该局始终坚持把强化工作责任，健全管理机制作为加强廉政建设、推动业务工作的主要手段，着力建立和完善各项规范化管理的工作机制，确保工作部署落实到位。一是建立和完善组织领导机制，工作部署到位。成立了以局长任组长、党组书记和纪检组长为副组长的“鼎城区国土局规范化廉政建设领导小组”，把推进规范化建设与日常业务工作一起同研究、同部署、同检查、同考核，局党组定期召开专题会议，听取全局党风廉政建设工作情况，研究解决相关问题，确保各项工作部署和要求落实到位。二是建立和完善绩效考核机制，任务分解到位。以体现奖优罚劣为目的，从“细化工作任务，强化责任分解、严格绩效考核”这三个环节入手，根据上级要求及本局预定的工作目标，将各项队伍管理和业务工作任务逐一细化分解到每一个局领导、二层骨干和普通干部职工身上，做到人人有任务，个个有压力，建立了一整套绩效考核工作机制，实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。三是建立和完善了责任追究机制，问题查处到位。制定下发了《常德市鼎城区岗位廉政风险教育活动实施方案 》、《常德市鼎城区国土资源局工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案 》、《鼎城区国土资源局党组关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查的实施方案》等规章制度，严格执行层级管理和“一岗双责”制，强化局领导班子成员及局二层骨干的管理责任，加大对违法违纪行为的查处力度，强化对相关责任人的责任追究，确保各项规章制度得到严格贯彻执行。三年来，全系统共查处了8起工作人员违规违记行为，并追究了分管领导和相关负责人的连带责任。
    三、积极预防抓监督，权力规范到位。
    该局以强化权利监督为抓手，把规范权利运行主动融入到各项日常工作的全过程，以监督促廉洁，以廉洁促规范。一是加强重点领域监督，工程招标权规范到位。强化纪检部门的纪律监督。联合区纪委、区检察院成立了“土地开发整理工程预防职务犯罪廉政监督小组”，建立纪检、检察机关对土地开发整理等国土开发建设工程实行全程参与，全程监督的工作机制，严格规范工程招投标权，严防发生内部“定标、串标”等不规范行为。二是全面推行网上办公，行政审批权规范到位。强化行政审批的社会监督，加快网上办公、网上受理工作进程，加强政务公开，实行各种行政审批网上流转，将审批事项在网上公开，增强了审批工作透明度，有效杜绝了“索拿卡要”等现象的发生。三是切实严格财经纪律，财务收支权规范到位。加强财务管理的民主监督，按照民主集中制原则，对重大开支严格执行集体表决制，严格各项财务收支的审查、审批程序，最大限度的减少财务收支的随意性。深入开展“严格财务管理，规范收费行为”的专项整治，严厉查处违法财务管理规定的各种违法违纪行为。


   二0一一年十二月十二日


    作 者：杨桂华 鄢海兰
(编辑：作家网)