2017年春天,昌乐县新一届领导班子合力发起了一场声势浩大的矿产资源领域专项整治行动,力度史无前例,成果可圈可点。“铁的决心、铁的纪律、铁的作风、铁的手腕”得到了充分展示,初步兑现了“还山于民、还绿于民、还清洁空气于民”的庄严承诺。
2月9日,全县召开矿产资源集中整治工作动员大会,县委、县人大、县政府、县政协“一把手”悉数出席,各镇(街、区)及县直部门、企事业单位主要领导无一缺席。在充分调研论证的基础上,会议进行了具体部署,要求主要领导亲自抓,明确分工,细化责任。成立矿产资源集中整治工作领导小组,从国土资源、公安、公路、交通、城管执法、法院、检察院等部门、机关抽调三十人,行动期间脱离原单位工作,组建专门执法队伍,分为四个督导组,按镇(街、区)行政区域落实包靠责任。成立办案组,负责处理涉嫌违法犯罪人员;成立秘书组,负责材料汇总、宣传报道,为县领导提供一线数据。领导小组同步掌握整体推进态势,及时调度各督导组和镇(街、区)工作进度,依法科学应对任何艰难险阻。
以往类似的专项行动也曾多次搞过,成效参差不齐,效果差强人意。但往往风声一过,死灰复燃。这次行动是名副其实的“一把手”工程,定位高远,组织严密,从对接潍坊市区、建设全国园林城市、根治县域生态坏境着眼,凝聚了县四大班子和各级各部门的共识,同心同德,形成合力,大有不获全胜誓不收兵的气势。
各个督导组对采挖矿坑、加工点进行全区域不留死角地排查摸底,然后在依法行政的前提下,分步推进,铁壁合围。县国土资源局聘请具备资质的第三方中介测量公司,对涉嫌违法的矿坑和加工点进行测量封存,逐一登记造册。每个督导组由8人组成,组长、副组长由抽调单位分管领导担任,两部执法车辆全天候配备专用。截止2月19日,全县新排查出非法开采点(包括石灰石、玄武岩、片麻岩、膨润土、河沙)200处、非法加工点(包括石灰岩、玄武岩、膨润土、洗沙点)165处,非法开采加工设备271台(套)。督导组由各镇、街、区配合,关停、拆除、封堵非法加工点339处,拆除矿产品加工设备238台(套),完成测量矿坑85个,封存石子11.7万方,封存沙子197.9万方。
本次行动的最大亮点在于务虚和务实协调互动,领导小组的行动意图通过督导组的精准出击加以实现,督导组的具体行动和战果实时反馈到领导小组,解决了以往专治行动中领导小组止于会议上、文件中、墙面上的名单式现象。特别是各委、办、局的副职,原来仅是挂名的领导小组成员,这次都担任了督导组组长、副组长,有职有权有责任,成为行动一线指挥员和战斗员。作为国土资源管理专职部门也一改往日“包打天下”的惯性思维,将容易产生争议和误解的测量业务交给更专业的第三方承担。领导有力,责任具体,行动迅速,短期内即取得不凡战果就顺理成章了。
2月13日,副县长、公安局长曹俊勇召集有关镇、街、区负责人,以及所在辖区有非法采挖、加工矿产资源的社区、村委负责人,进行集体约谈,阐明县委、县政府集中整治行动的目标和决心,彰显整肃队伍、敲山震虎的魄力。2月18日,县委副书记、县长邱旺亲临行动一线现场督察督办,要求乘胜追击,扩大战果,将行动延伸到非法涉矿终端环节的建筑领域,从根源上切断非法矿产品的供应链。15日、18日,曹俊勇同志分别到营丘镇、乔官镇组织辖区内矿产资源重点社区、村委负责人进行了再次集体约谈,明确“四不留一不动”的行动标准,即对非法采、加工业户停止关闭,自行拆除机械、电力、办公用房等设备设施,撤走人员,配合调查,封存非法加工矿产品,封堵采挖矿坑。截止2月19日,县公安局已对非法采矿立案14起,采取强制措施35人,其中刑事拘留在押16人,取保候审9人,网上追逃10人。
领导的身影屡屡出现在行动一线现场,既当指挥员又是战斗员,可谓身先士卒、真抓实干,让参与行动的各级各部门各单位人员感受到了榜样的力量,同时也感受到了工作的压力和责任。那些非法采矿的“山大王”们、靠非法倒弄矿产资源为生的“专业户”们,以及队伍内个别意志不坚定者,也深深感受到了脊背的阵阵凉意,感受到了“山雨欲来城欲催”的紧迫气息,以往的狂妄傲慢和淡定不屑荡然无存。作为一方矿产资源管理的主管部门,也从中感受到了地方党委、政府的现实支持和真切鞭策。
经过这次集中整治行动的洗礼,猖獗数年、反反复复私采滥挖矿产资源的恶浪狂潮终于退出昌乐大地。治标达到了整齐划一无例外,治本做到了斩草除根不手软。曾经漫山遍野尘土飞扬、雾霾遮天蔽日的景象消失了。天空蓝了,孤山绿了,桂河清了,党和政府的形象更加伟大了。