—赣榆县黑林国土所长周兵站同志情系国土展风采

   有人说：忠诚是“傻子”，可我认为做人必须忠诚，忠诚是做人的基本准则。作为一名共产党员、国土资源所长更应该忠诚，只有忠诚才能更好地对党、对人民、对工作和事业负责。忠诚是做好工作的基础和试金石。在采访时他是这样说的，在实际工作中他也是这样做的。他就是江苏省赣榆县国土资源局黑林国土资源所所长周兵站同志，他出生于1979年5月，中共党员，本科文化，1997年12月至2000年12月在部队服役，2002年1月被组织安置在沙河国土所工作，因政治素质高，业务能力强，作风扎实，恳学习，善钻研，精通业务，业绩突出，2007年2月被局党组破格提拔为沙河国土所副所长，2009年11月因工作需要被调任黑林国土所任副所长主持工作，2010年7月至今任黑林国土所党支部书记、所长职务。
   从他的工作简历中我们可以看出，他从事国土资源管理工作10年来，由普通的办事员被破格提拔为副所长、所长职务，正认为他的忠诚，对国土事业高度负责，模范遵守国家法律法规和国土资源管理政策。爱岗敬业、恪尽职守，求真务实、无私奉献，有较强的工作事业心和责任心，品行端正，作风正派，严于律己，清正廉洁，勤奋学习，钻研业务，严格执法，敢于碰硬，团结同志，平易近人，履行职能，服务发展，创新管理，工作业绩显著。带领全所同志以保障发展，保护耕地为己任，对工作勇于担当，高度负责，严格管理，开拓创新，积极破解“两难”，坚持围绕中心，服务发展大局，坚持节约集约保发展，严格规范守红线的方略，坚持依法行政，严格管理的职责，坚持文明执法，主动服务的理念，发扬特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的精神，在平凡的工作岗位上，以自己的实际行动，谱写了国土人忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于国土事业的新篇章，得到领导和同志们的一致好评。2010-2011年黑林所连续两年被县精神文明建设指导委员会评为“文明单位”、2010年度被县政府表彰为国土资源管理工作“先进单位”、他本人被评为国土资源管理工作“先进个人”、2011年度被市国土资源局授予“先进国土资源管理所”称号、2012年6月被中共赣榆县委表彰为创先争优先进基层党组织、连续两年被镇政府授予“优质服务单位”等著荣。该镇连续两年被县政府评为“土地执法模范镇”。
   （一）勤奋学习，钻研业务。周兵站同志2002年1月被安置在沙河国土资源管理所任办事员，在国土资源管理工作岗位上的他属于一名新兵，对土地管理法规和业务一窍不通，面对新的岗位，他深知，要胜任现职岗位，必须勤奋学习，善于钻研，要学法、懂法，熟练掌握相关法律法规和业务知识，才能胜任其工作，因此，他就向同事借来《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》《城乡规划法》等法律法规及相关业务书籍，边干边学，利用早起晚睡的时间坚持学习，每日早晨5点钟起床坚持学习2小时，晚上坚持学习到12点钟，有不懂的地方就做好笔记，第二天上班时主动向熟悉业务的老人员请教，虚心、好学、勤奋、恳钻、务实是他的特点，辛勤的汗水终于换来功夫不负有心人的喜果，他仅用短暂的3个月时间很快掌握和熟悉了土地管理法规及业务知识，由土地管理的外行成为内行，并成为所里的业务骨干和学习标兵，受到领导和同事的赞扬。
   （二）规范管理，带好队伍。作为一名国土资源管理所所长，虽然官位小，但责任大，要担当起保障发展，保护红线，保障民生，维护权益，维护稳定，服务社会等职能，要带好队伍，不但要善于会干事、能干事、又要不出事，这就是责任。严于律己做表率，以身作则做模范。在采访所里工作人员时，大家一口同声的说，所里每天上班最早、下班最晚、加班最多、最苦最累的就是周兵站所长。为了带好队伍，提升素质，强化管理，他先后制定和完善了《学习制度》、《工作制度》、《土地巡查监察制度》、《建设用地审批制度》、《地籍地政管理制度》、《耕地保护制度》、《矿产资源管理制度》、《土地管理目标考核责任制》、《责任追究制度》、《廉政建设制度》、《信访接待处理制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》、《上下班、请消假制度》、《请示汇报制度》、《政务公开监督制度》等各项管理制度，所里现形成用制度管权、管人、管事的良好格局，由于制度健全，管理规范，监督有力，落实到位，该所打造成一支政治素质高，业务能力强，文明执法，服务高效，团结奋进，具有凝聚力、战斗力强的国土资源管理队伍。
   （三）扎实工作，打造亮点。忠诚和责任，是开拓创新的动力。保障发展，保护资源是每一个国土人的神圣职责。如何在新的形势下落实“双保”工程，作为一名国土所长，周兵站同志深知肩负的责任。有压力就有动力。他善于学习与实践相结合，善于创新，勇于担当。
   在开展创建“土地执法模范镇”活动中，为了有效预防违法用地行为的发生。在缺乏创建经验，没有创建基础的情况下，如何保证创建目标的实现，创建工作涉及到方方面面，谁能保证不出现违法用地，镇党委领导也感到创建压力很大，作为国土所是创建“土地执法模范镇”的具体实施单位，思想压力、工作压力可想而知，周兵站所长面对压力不退缩，面对困难迎挑战，世上无难事，只有肯登攀。他带领全所人员走出去，到兄弟所学习取经，并结合本镇的实际，采取上下联动，加强沟通与协调，加大宣传力度，加大管理力度，加大巡查力度，加大执法力度，实行创建“三到位”即：法规宣传到位，巡查执法到位，责任落实到位做法，强化责任，抓落实。全面落实了动态巡查责任制，划分巡查区域，分片包干，责任到人，盯住重点区域，把握巡查时机，加大巡查频率，建立镇（所）村、组三级国土动态信息体系，形成超前监察，预防在先，信息畅通，处置及时有力的格局，如去年正月28日在春节放假期间，周兵站所长在家正在忙年，接到群众举报电话，汪子头村杨某突击在农田建房，他在第一时间赶到现场，一看已砌1米多高，让当事人自行拆除，杨某说我不拆，谁要给我拆了我就叫他过年也不安！面对粗话和威胁，周所长没有退缩，首先向当事人讲明违法用地的危害性和其违法行为的严重后果，通过深入耐心的宣传教育，杨某终于说出了实情，我就是想借你们春节放假期间，突出建房，没有想到还是让你们知道了，刚才听了你给俺讲的道理和政策，俺错了，不用你拆，俺自己拆。近年来，共查处各类违法案件12件，拆除违法用地10期，恢复耕地28.3亩，补办用地手续2期，接待群众来访15批26人次，答复率100%,化解处理土地纠纷8期，结案率达100%，达到无越级信访，2010至2011年连续两年被县政府评为“土地执法模范镇”。
   （四）严格执法，敢于碰硬。基层国土资源所是土地管理的前沿阵地，是国土资源的保护神。由于受利益的驱动，土地违法行为时有发生已成为常事。周兵站同志始终坚持原则，严格执法，敢于碰硬，不怕得罪人。2011年4月，马旦头村村民刘某以产业结构调整为由在自己承包地（基本农田）违法建养殖场，所执法人员发现时及时下发了停工通知书，但刘某突击建设，并杨言谁要来拆以死相拚，周所长闻讯后立即赶到现场找到刘某反复做工作，老刘啊，你建养猪场，是一件好事，我们应该支持你，但是你建的位置不对，根据土地利用总体规划，此地块属于基本农田，法律明确规定，基本农田五不准，不允许建房、养殖场、挖沙、取土、建坟等，老刘不是我们和你过不去，你应该支持理解我们的工作，违背法律的事你我都不能干，你说对不对，要建必须选一个合理的位置，按照法律有关规定还需履行报批手续，才是合法的，老刘经这么一说，哪你说怎么办，周所长从老刘的话音里得知了其心思，老人的思想得到感化，你建养殖场是为了发展家庭副业，是为了多赚钱，所里全力支持你，你只要将其拆除，我陪你找村书记重新给你选个位置，按照法律程序报批好不好，老刘说俺听你的，别砌了，都拆掉！周所长同老刘边说边主动帮拆除，拆除完毕后，陪老刘一起找到村书记，通过现场办公，研究确定在建设区划2亩地给老刘建养殖场，老刘高兴的说，周所长感谢你，一感谢你句句说的是真心话，条条有理，让我心服口服，二是感谢你宽宏大量，俺违法建设你不但没有责怪俺，还你亲自陪我找书记帮解决实际问题，周所长笑着说，执法和服务都是我们的职责，我也感谢你对我们的工作配合支持和理解。
   （五）勤政廉洁，严于律己。正人先正己，常在河边走就是不湿鞋。国土资源管理所长是个高危岗位，面对各种利益诱惑，必须经受住考验。十年来，他时时、处处严格要求自己，认真执行廉洁自律各项规定，从不接受与执行职务有关的吃请，从不接受任何送礼。他注重抓队伍和党风廉政建设，层层签订了党风廉政建设责任书，建立完善了廉政工作制度，开展了多种形式的党风廉政建设教育，按照《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》严格要求自己，并组织全所干部职工加强学习，教育干部职工要时刻牢记宗旨，树立全心全意为人民服务的思想意识，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做到不请吃、不卡、不要、不收贿赂、不贪、不沾、不染，教育职工正确行使权力，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，树立正确的人生观、价值观，珍惜自己，珍惜岗位，把握自己，筑牢防线。在他的带领和影响下，全所形成风正气顺的局面，全体干部职工无违法违纪行为发生。所先后被市县国土资源局授予国土资源管理先进单位称号，他年年被评为优秀共产党员，他用忠诚展示了一名国土所长的风采。

(编辑：作家网)